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简答题教育政策与教育法规之间的关系是什么?
  • (一)二者的一致性,我国现行的教育政策和法规在本质上是一致的,
    1)二者都是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导思想的,都代表了人民的利益,都是全体党员和广大人民群众为实现一定历史时期的教育发展目标与任务必须遵循的行为准则。
    2)二者都是社会主义上层建筑的重要组成部分,其经济基础都是以公有制为主体的社会主义市场经济,受社会主义市场经济基础决定并为之服务的。
    3)二者都是党和国家管理教育的重要手段,都是教育管理者和教育管理相对人在教育活动中的行为准则和主要依据。
    (二)二者的区别:
    1)创制的方法不同,从制定主体上看,教育法规只能由特定的国家机关制定,而教育政策既包括党的各级领导机关,也包括国家机关,甚至社会团体的领导机关。从制定程序上看,教育法规必须严格依照法定程序进行,而教育政策是通过党的领导机关会议等形式,在充分展开民主讨论,广泛征求意见的基础上,通过集体研究形成的。
    2)表现的形式不同,教育法规通常以条文形式出现,法规条文一般是直接陈述句,注重条款的规范确定性。教育政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现的。
    3)实施方式不同,教育法规:方式带有强制性,教育政策:约束力,强制力有限度。
    4)稳定程度和调整范围不同,法规:不宜变动,长期,稳定。政策:随工作形势任务变化修订。
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