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简答题试分析我国城市基础设施管理存在的问题及其促进良性发展的措施?
  • 总体上来说,我国城市基础设施长期处于欠账状态,其中对城市基础设施的性质以及它在国民经济与社会发展中的地位,长期以来缺乏正确的认识是主观上的重要原因,基础设施投资不足是客观上的重要原因。具体来说:
    (1)在国家计划体系中,城市基础设施被当作非生产性建设,故处于从属的配套地位;
    (2)在国家价格体系中城市基础设施被视为福利事业,其价格低造成公用企业的亏损经营;
    (3)在国家投资方面,投资比例过低,建设之间缺乏;
    (4)在科技力量方面,技术力量薄弱,公用事业科研机构少,也在一定程度上限制了城市基础设施的发展。
    为了尽快发展我国的基础设施建设,借鉴国际经验,应当将民间资本引入基础设施的投资过程,使项目融资成为民间资本参与基础设施投资的主要融资手段。为了改变城市基础设施严重不足的现状,在管理体制上应逐步实现转型,快要从以下几方面着手:
    (1)使基础设施建设从事业型转向企业型;
    (2)使基础设施从福利型转为营利型;
    (3)使城市基础设施由保险型转为竞争型;
    (4)使城市基础设施从人治型转为法治型;
    (5)城市基础设施的管理应当科学化
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