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简答题简述《中华人民共和国城乡规划法》立法背景、目的、意义和立法指导思想
  • ①立法背景：我国正处于经济社会快速发展变化的时期，为城镇化发展服务的城乡规划法律制度也应当与时俱进，有必要根据城乡建设和规划管理新情况，对原有的“一法一条例”所确定的城乡规划法律制度作出相应的调整。
    ②立法目的：
    一.加强城乡规划管理——直接目的
    （1）规划是人民政府行政管理权的重要内容之一；
    （2）城乡规划管理就是要组织编制和审批城乡规划，并对城市、镇、乡、村庄的土地使用和各项建设的安排实施规划控制、指导和监督检查。
    （3）只有依法加强对城乡规划的管理，才能使依法批准的各类城乡规划得以落实，有序规范各项城乡建设活动。
    二.协调城乡空间布局，改善人居环境——根本目的
    将城乡规划的编制、审批、实施以及监督检查活动纳入法制化轨道，依法规范、管理城乡建设活动，其根本目的在于以人为本，实现城乡空间协调布局，为人民群众创造良好的工作和生活环境。
    三.促进经济社会全面协调可持续发展
    城乡规划应当立足当前、面向未来、统筹兼顾、综合布局，要处理好局部利益与整体利益、近期建设与长远发展、经济建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等一系列关系，充分发挥城乡规划在引导城乡发展中的统筹协调和综合调控作用，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。
    ③立法指导思想：以人为本、统筹城乡、行政监督。

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