A、招标物资技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择。

B、受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。

C、采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。

D、使用单位要求，经供应分管领导审批，并报物资装备部备案。