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简答题简述科斯定理的主要内容？
  • ①当环境资源产权明晰时，无论初始产权如何确定，经济活动的私人成本与社会成本必然相等，经济外部性就被内部化了；
    ②当交易成本为零时，无须政府干预，当事者双方通过协商，进行自愿交易，就可解决问题，此时，当事者双方的边际收益达到最大化；
    ③当交易成本不为零时，需要通过政策手段解决经济外部性问题。

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