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简答题A市是流入人口大市，为贯彻全国“一盘棋”工作要求，建立健全“属地化管理、市民化服务”工作机制，开展了流动人口计生免费服务全覆盖，开展了以下工作。2008年全市城乡统一实施了融免费技术服务、奖励政策告知、义务责任承诺、生育避孕管理等于一体的“A市非户籍人口计划生育管理服务卡”制度，将国家规定的基本免费服务以及全市新增的长效节育措施一次性奖励、优生优育等项目全部纳入政府公共财政；实施集中行动，增强“均等”内涵。组织服务人员下工地、进企业市场、到社区开展孕情、环情、生殖健康普查；组织计生协会会员、志愿者“送知识、送关怀”，发放手册折页计生用品等。创新服务载体，推动“均等”维权。每年春节前后，全市10个市、区会同人社部门统一在火车站、汽车站、人力资源市场等地开展“送政策、送知识、送关怀”春风行动。开通12345、12356便民维权阳光热线，实现全天候、零距离的咨询服务。 2009年，国家人口计生委做出了全国流动人口计划生育工作“三年三步走”，实现全国“一盘棋”的战略部署，提出了流动人口计划生育工作新机制。通过阅读以上案例，试回答：上述案例涉及了《流动人口计划生育工作条例》的哪些工作理念？并结合案例对所涉及的工作理念进行具体分析。
  • 工作理念：统筹管理和服务均等。
    统筹管理：
    （1）建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，确保各级流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够满足工作要求。
    （2）协调与公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、工商、统计、教育、财政等相关部门的流动人口服务管理，形成人口计生部门与相关部门共同做好流动人口计划生育工作的合力。
    （3）加强人口计生部门内部及人口计生系统工作的统筹协调，坚持属地化、规范化和信息化管理，形成本 部门、本 系统"一盘棋"的良好工作局面。
    （4）立足社区，健全服务网络，创新服务方式，规范服务行为，依法提供服务，强化服务功能，夯实流动人口计划生育基层基础。
    （5）充分发挥计划生育协会桥梁纽带作用，完善基层组织网络，开展经常性活动，引导流动人口自觉实行计划生育。
    服务均等：
    （1）流动人口享有现居住地的计划生育服务设施、文化产品等服务资源，逐步实现流动人口计划生育、优生优育和生殖健康基本公共服务均等化。
    （2）按照便民维权的原则，简化办事程序，提高办事效率，落实便民服务措施，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。
    （3）探索建立促进流动人口基本公共服务均等化保障机制，实现流动人口免费计划生育技术服务基本覆盖。

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