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简答题 2013年7月22日，重新组建的国家海洋局和中国海警局正式挂牌，这标志着我国“五龙治海”时代正式终结。阅读材料，回答问题。 材料一：长期以来，中国的海洋管理特别是海洋执法力量分散，效率不高。为维护国家海洋权益，推进海上统一执法、提高执法效能，十二届全国人大一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。其中该方案的内容之一为将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，以中国海警局的名义开展工作（如下图），这就解决了老百姓常说的“五龙治海”的问题。 材料二：重组后的国家海洋局，不仅仅是职能的“整合”，更多的是功能的“统合”。重组不只是职能的数量变化，而是实现“化学反应”，形成合力。中国重组国家海洋局，不是追求海洋霸权、威胁邻国，而是在维护自身正当权益的同时，寻求与各国的利益交汇点。 材料蕴含了哪些辩证法道理？
  • ①整体居于主导地位，统率着部分，整体具有部分所不具备的功能。因此，我们应当树立全局观念，立足整体，统筹全局。重组后的国家海洋局提高了执法效能，达到了整体功能大于部分功能之和的优化趋向。
    ②系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，要注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向。统一以中国海警局的名义开展工作，确保内部结构的有序、优化，实现执法功能的“统合”。
    ③量变是质变的必要准备。量变是指事物数量的增减和场所的变更，构成事物的成分在结构和排序上的变化也会引起质变。因此，我们要重视优化内部结构。将五个部门进行职责整合，注重五部门结构的优化趋向，提高执法效能，以更好第维护国家海洋权益。

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