A、对技术含量高，技术支持及后续服务有特殊要求，只能从有限范围的供应商处采购的。

B、采用公开招标方式的费用占采购项目总价值比例过大的。

C、招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未成立的。

D、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。