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简答题 阅读材料，完成下列要求。 注：投资率，即投资在GDP中的占比。 材料一：当前，东北地区产业结构偏向于资源型企业以及重化工工业；一些原本该淘汰、限制和转型的落后产能的投资规模不降反升，中低端产能严重过剩，高尖端产能严重缺乏；国有企业比重高，传统产品占大头，原材料和初级产品居多，产品结构单一，经营困难。这些因素制约了东北经济发展。 从长期看，经济增长取决于长期潜在增长率，也就是资本、劳动力和技术进步。要实现长期可持续增长，仅靠需求侧的政策是不足的。必须通过改革、经济结构调整和科技进步，来提高潜在增长率，也就是改善供给侧，在2015年底中央经济工作会议定调之后，中国供给侧结构性改革大幕正式开启。 材料二：供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。 供给侧结构性改革对提高国家治理能力提出了新的挑战。结合材料二，运用所学政治生活有关知识，分析应该如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。
  • 加强法制建设，实现各项事务治理制度化、规范化、程序化，为供给侧结构性改革提供法律制度保证；提高党依法执政水平，加强党对供给侧结构性改革的领导；提高国家机构履职能力，积极转变政府职能，为供给侧结构性改革提供制度、技术、人力和社会保障支撑；提高人民群众依法管理国家和社会事务的能力，为供给侧结构性改革提供坚实的群众基础。

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