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- 简答题政令畅通是治理好一个国家的基本条件,古今中外,概无例外。我们党和国家从创建伊始就强调实行民主集中制原则,反复强调个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央。至于“令行禁止”的话语和文字更是不计其数了,其目的也是为了保证政令的畅通。政令畅通,是一个国家中央政权有高度权威和兴旺发达的象征。人们永远不会忘记,在我们党和共和国的历史上,曾经有过许多靠政通人和取胜的范例。当年党中央一声号令,延安开展了大生产运动,取得了自力更生、丰衣足食的伟大胜利,打破了敌人封锁,巩固了陕甘宁边区。新中国成立初期的抗美援朝斗争,中央人民政府一声令下,全国人民同仇敌忾,抗美援朝,保家卫国,捐献飞机、大炮,打败了全世界人民的头号敌人,迫使其在停战协议上签字,迎来了和平曙光。20世纪60年代石油大会战,数万名石油工人从四面八方汇聚大庆,全国一盘棋,同心协力,战胜困难,一鼓作气,拿下了大油田,摔掉了我国的贫油帽子。20世纪90年代的京九铁路建设和长江三峡工程建设,亿万人民不计个人得失,舍小家,顾大家,积极动迁移民,支援工程建设„„但是,时下令人忧虑的是,在我国的政治、经济生活中,“一级蒙一级”、“上有政策,下有对策”的现象日益凸显,性质越来越恶劣,危害越来越严重。可以说,政令不畅已成为治国兴邦的一大隐患。政令不畅的现象随处可见。汽车工业是我国国民经济的支柱产业,国务院要求把经济型轿车作为发展重点。然而这一正确决策在一些地方却遇到“红灯”,某大城市竟然自定“土政策”,把矛头指向非本地生产的轿车。一些地方以行政手段干预用户对车型的选择,今天不许用“夏利”,明日只准用“桑塔纳”,搅得汽车生产、销售企业心浮气躁。这种搞市场分割、地方保护主义的行为,其实质是无知、无法、无天(党中央、国务院)。国家反复强调粮食收购搞专项费用,然而东北某省9个地区206个粮食收购企业却挤占、挪用了48.6亿元,占全部收购资金的45.2%,有的用于购买豪华轿车,有的用于其他经营。国家三令五申维护金融秩序,但在一些地方和部门却擅自设立金融机构,以高于同期国债和银行存款利率,私揽储户,吸收存款。《土地法》的贯彻不时受到挑战,东北某省平均每年减少耕地28万亩,四年间发生土地违法案件3700起。另外,如压缩基建规模、调整产业布局、财税改革、打击假冒伪劣产品、查禁走私等,无不一次次发生下级对上级、地方对中央、公开或暗地里讨价还价,使党中央、国务院的统一部署受阻,难以顺利实施。怎样才能够使政令畅行无阻?
- 政令畅通与否,关键在于领导者。能否下好全国一盘棋,取决于各级、各部门领导者的全局观念。《易经》告诫曰:“安则不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。在我们庆幸国家统一、人民团结、政局稳定的今天,重视政令不畅这个不谐之音,无论如何不能说是杞人忧天。
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