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简答题试述系统和要素的教育管理学意义。
  • 系统、要素以及系统的特点为教育管理学的研究提供了新的视角、新的观念和新的思路。总的来说，是使教育管理观从实物中心论转向系统中心论。教育管理中管理者不再将管理的着眼点只是放在具体的教育管理工作上（管教学、管教材、管设备、管教师、管学生、管财物管后勤等），而是将教育，学校教育看作为一个系统，从整体、相关、系统目标和动态的角度去分析，以确定自己的管理理念、管理措施。
    （1）在教育管理中树立目标行为的观念
    从系统观点出发，教育管理活动则是一个系统活动、系统行为。系统行为的首要特性就是整体性、目的性。因此教育管理活动的着眼点应当是教育管理系统的整体目标。教育管理活动的整体目标是由教育管理活动的基本矛盾决定的。而教育管理活动的基本矛盾是有限的教育资源与提高教育管理效益、提高教育质量之间的矛盾。教育管理就是要充分利用有限的人力、物力、财力、时间、空间、信息等教育管理资源，通过合理协调和配置，更多、更快、更好地培养合格人才，出教育成果。抓往了系统的的整体目标，就是抓往了管理活动的行为指向。抓往教育管理的基本矛盾，并去解决矛盾的过程，是一个主体能动的行为过程，它不同于传统管理观念中按上级教育行政部门的指示照章办事，完成上级交给的任务的机械性程序活动。
    （2）在教育管理活动中树立要素、系统的观念
    系统是由要素构成的，而各要素又自成系统。用系统与要素的辩证统一观对教育管理活动进行分析，使管理者能清楚、细致、全面地分析教育管理活动，以确定相应的教育管理措施。如从教育类型上分析，幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、职业技术教育、成人教育、特殊教育，构成了教育类型系统，不同类型的教育子系统其个自的特点不同，管理的措施亦不同；不同类型教育目标不同，其教育管理的目标也不同，由此而形成了教育管理目标系统。目标不同，其教育管理活动的特点和措施也就不同。我们还可以分析教育管理的资源系统、职能系统、教育管理的组织系统、人员系统、课程系统、设备系统、教学系统、后勤系统。分析各子系统的要素、目标及其特点，分析各子系统的管理措施。
    （3）在教育管理中树立相关、动态的观点
    可以使管理者致力于研究教育管理系统中各要素之间，系统与环境之间的动态相关性，而不是孤立地、静止地看问题。应当看到社会的发展、环境的变化，必然会影响教育系统总体功能和内部结构的变化，教育管理系统内部的某一要素的变化，也将会引起要素间关系的变化，引起其它要素的变化。目标的调整，会引起政策的调整；政策的调整，又必然会引起人员行为的调整，引起相应的教育管理行为的变化。
    （4）在教育管理系统中树立层次管理的观念
    教育管理的主体模式是行政管理，从系统观点出发，可以帮助管理者从层次管理的角度，对宏观教育行政和微观学校管理的职、责、权进行要素分解，清楚而明确地建立起职、责、权的分配系统，使管理者各司其职，使管理活动配合协调、运转顺畅、指挥有效。

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