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简答题中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在科学分析新形势新任务的基础上，再次强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。请谈谈你是如何理解的。
  • 党的十七届五中全会通过的关于制定“十二五”规划的建议，是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，从我国实际出发提出的关于未来5年中国发展的战略构想，也是我们党作为执政党为了抓住我国所处的重要战略机遇期向国家政权机关提出的重大建议。党以宽广的世界眼光和务实的科学态度，在综合分析国内外形势新变化新特点的基础上，作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”这样一个极其重要的判断。我们需要充分认识这一判断的重要意义。认识“重要战略机遇期”的问题，实质上是建立起坚持科学发展、加快转变经济发展方式的信心问题。敢于和善于抓住机遇，是邓小平战略思想的重要特点。要真正理解和实现党中央制定“十二五”规划的指导思想和主要目标，一定要在“重要战略机遇期”这个认识问题上进一步统一思想。
    “我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”理解
    第一、党的十六大作出的“重要战略机遇期”判断的大格局没有变。从世界来说，和平与发展仍是时代的主题；世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展；科技进步日新月异；综合国力竞争日趋激烈。从国内来说，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，21世纪头20年是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段等等。显然，十六大作出“重要战略机遇期”这个判断及其根据，现在依然存在，不仅没有变，而且对于我们来说是可以大有作为的。
    第二，当今世界经济政治发生的深刻变化，总体上有利于我国和平发展。同党的十六大时期相比，当今世界的经济政治发生了深刻的变化。对于我国来说，我们面临的国际环境是有机遇、有挑战，机遇很多很大，挑战也不少不小，但总的特点是机遇大于挑战。
    第三，我国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上，呈现出一系列新的阶段性特征。进入21世纪以来，特别是党的十六大以来，我国在中国特色社会主义道路上快速发展，在经济和社会各个方面的改革发展中取得了举世瞩目的成就，同时也出现了党的十七大报告分析过的一系列新的阶段性特征。一方面，要看到我们面临着一系列突出的矛盾和困难。例如：国内生产总值增长快、总量大，同时人均国民收入低；扩大内需特别是消费需求的任务突出，同时投资与消费关系失衡；三是经济增长速度快，同时经济结构升级遇到科技创新能力不强、劳动力素质偏低等因素的制约；人民群众对提高生活水平和质量的需求提升等等。这些矛盾和困难，都是对我们的挑战和考验。在制定“十二五”规划的时候，必须充分看到这一点。
    另一方面，更要看到我国“十二五”时期发展的条件比改革开放以来任何一个时期都要好。一是我国的发展道路具有明显优势。二是我国经济实力和综合国力经过30多年改革发展大幅度增强。三是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。四是人民生活水平不断提高，社会建设加快发展。总体来说，我国有机遇，有挑战，还是机遇大于挑战，这不仅有利于制定和实施“十二五”规划，而且对于完成全面建设小康社会宏伟任务也提供了更加坚实的基础。

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