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简答题行政处罚具有些特征?
  • 行政处罚具有以下特征:
    (1)行政处罚的主体是特定行政主体。行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的其他组织等,但不是所有行政主体都能设定或实施行政处罚,只有依照法律规定享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,才能成为行政处罚的主体。同时,不同行政主体享有的行政处罚权的范围,都由法律予以明确具体的规定。
    (2)行政处罚的对象是违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人。首先,这意味着行政处罚的对象必须是相对人,也就是行政主体行使行政权,实施行政管理指向的公民、法人或其他组织,如果指向的是行政机关内部的人,那么该种制裁就称为“行政处分”而不是行政处罚;其次,行政处罚的对象必须是违反行政法律规范但尚未构成犯罪的相对人,行政相对人没有违反行政法律规范,或者违反的是其他法律规范,那么就不会受到行政处罚。
    (3)行政处罚以违反行政法律规范为前提。行政处罚是对行政违法行为的惩罚,因而其前提是行政相对人违反了行政法律规范的规定,或者是没有履行行政法律规范规定的义务,或者是侵犯了国家利益、公共利益或他人的合法权益。但是,行政处罚针对的行政违法行为不能达到犯罪的程度,因为对于构成犯罪的违法行为,我国法律规定需要给予的刑事制裁而不是行政处罚。
    (4)行政处罚是给予相对人不利处置的制裁性行为。行政处罚具有惩罚性和制裁性,它通过对相对人的人身自由、财产、名誉和其他权利的限制和剥夺,或者对其科以义务,使违反行政法律规范的行为受到谴责、否定和惩戒,使违法的相对人承担相应的法律责任,使相对人和其他社会成员受到教育,从而维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
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