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简答题简述公平课税论的基本思想。
  • 公平课税论来源于亨利·西蒙斯的研究成果。他认为政治干预经济生活应该最小化，政府应该提供私人部门不能有效提供的服务，并通过再分配产生更大的公平。政府在设计和改革税制时，必须使税收制度既能按照公平原则筹措资金，又能限制政治程序对市场经济的干预。公平课税论的基本思想包括四个方面：
    （1）主要强调横向公平目标，几乎不涉及纵向公平，主张将纵向公平留给政治程序去解决；
    （2）把税收问题与政府支出政策分开讨论；
    （3）以税基的综合性和税收待遇的统一性作为指导原则；
    （4）主张按纳税能力来征税，但纳税能力的大小不用效用理论来衡量，提出了自己的衡量方法，即所得等于适当会计期内的消费加上应计净财富的变化，使之直接对应可计量的现金流量。

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