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简答题 某施工企业与某地方县政府签订了一个BT项目，该项目为一总装机容量2.5MW的水电站，该工程由某地方负责初步设计审批后，由某施工企业与某县政府共同组建项目法人开展建设，两年后该工程已具备竣工验收条件。工程建设过程中发生如下事件：事件1：该施工企业在建设过程中主持验收了工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收等验收。事件2：经与该地方县水利局同意，不进行库区移民专项验收。 【问题】1．指出水电站建设工程按验收工作内容分有哪些？ 2．指出事件1、事件2中有何不妥之处？并说明原因。 3．竣工验收分为哪些专项验收？ 4．指出本工程竣工验收的负责单位，竣工验收委员会由哪些单位组成？
  • 1.水电站建设工程验收工作包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。
    2.（1）事件1不妥之处有三处：一是工程截流验收应由项目法人会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行；二是工程蓄水验收应由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行；三是水轮发电机组启动验收应由项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行，具体要求按相关规定执行。（2）事件2不妥之处是库区移民专项验收需由由省级政府有关部门会同项目法人组织库区移民专项验收委员会进行，而非由县政府决定不进行该专项验收。
    3.水电工程竣工验收分专项进行，包括枢纽工程专项竣工验收、库区移民专项竣工验收以及环保、水土保持、消防、劳动安全卫生、工程档案、工程竣工决算等专项验收。
    4.竣工验收负责单位为国家能源局。竣工验收委员会由国家能源局、验收主持单位、工程所在地省级发展改革委与省级能源局等单位共同组成。【解析】本案例第1问主要考查水电工程验收工作的内容。按《水电工程验收管理办法》的相关要求，水电站建设工程验收工作包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。本案例第2问主要考查水电工程阶段验收和库区移民专项验收工作。根据《水电工程验收管理办法》，水电工程验收实行分级和分类验收制度。对于事件一，工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。工程截流验收由项目法人会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。水轮发电机组启动验收由项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行，具体要求按相关规定执行。建设征地移民安置、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程决算和工程档案验收按相关法规办理。而对于事件二，库区移民专项验收由省级政府有关部门会同项目法人组织库区移民专项验收委员会进行，环保、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程决算验收由项目法人按有关法规办理。本案例第3问主要考查水电工程竣工验收工作。水电工程竣工验收分专项进行，具体可参考答案部分。本案例第4问主要考查水电工程竣工验收工作的负责单位、竣工验收委员会组成。根据《水电工程验收管理办法》以及《水电站基本建设工程验收规程》（DL／T5123-2000），枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。

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