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简答题简述卢梭的人民主权学说。
  • （1）在马基雅维利、布丹、霍布斯、洛克之后，卢梭创造性地将主权学说同“人民”联系起来，把主权学说由“君主主权”发展到了“人民主权”。在近代西方政治思想史上，卢梭第一次完整地提出了人民主权的学说，对后来西方国家的政治实践和政治思想均产生了重要影响。
    （2）卢梭的主权理论是同公意理论联系在一起的。他指出，主权在本质上由公意构成的，公意的本质决定了主权的特征。公意具有至高无上的权威。
    （3）从公意理论出发，卢梭认为，主权必须代表人民的利益，由人民直接行使主权。卢梭强调了人民与主权者的同一，强调人民是政治活动中不可或缺的主权。在政体的选择上，卢梭认为只有民主共和国，才能实现公意。
    （4）由于公意具有权威性、整体性，因此，人民主权也具有两个基本的特征，即权威性和整体性。
    （5）卢梭的人民主权理论确认了人民在国家政治生活中的主体地位，为近代国家政治制度
    的建立提供了基础，深刻地影响了后来资产阶级国家宪政制度的发展，然而，卢梭的人民主权理论亦存在着很多缺陷，如否认代议制的可能性、否认权力的分立于制衡的重要性，否认对主权的限制等。

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