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简答题科层制的特点及评析。
  • 特点：
    1、实行权力分层、职务分层的原则
    2、因公设职
    3、任人唯贤
    4、照章办事
    5、管理者和管理手段分离
    6、公文往来
    评析：现代科层制的优点在于：它有一个相对系统的树型管理机构，较有效地做到让每个人尽其所能，提高办事效率。
    其本身也存在一些缺点：如各成员之间的约束不够，倘若个人自我约束能力差，很容易形成腐败现象；科层组织中等级森严，权力集中于少数人手中，上下级之间缺乏有效的沟通；科室设置过多，容易造成机构的重叠，职权不明，影响工作效率；过分强调公文往来，又会产生文牍主义、繁琐主义等弊病，造成文山会海的现象；同时，科层制只要求每个成员按章办事，无视人的主观能动性的发挥，也扼杀了个人的积极性和创造性，使组织十五的处理变得呆板、繁琐，导致形式主义，科层制是按照规则之类建立，缺乏人性化管理和弹性，容易助长官僚主义。

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