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多项选择题招标人在总承包招标文件中，应当明确暂估价招标的招标主以及双方的权利义务。暂估价招标（）组织招标

A、只能由发包人

B、发包人或者承包人

C、只能由承包人

D、发包人和承包人共同

  • B,D

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