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简答题2011年国家局印发的内管工作规范中,对商业企业烟叶生产经营日常监管过程中,通常从哪几方面查找违法违规问题?对确定为内部违法违规线索调查核实程序是什么?
  • 对商业企业烟叶生产经营日常监管的重点是对烟叶收购环节的监管,查处不按合同收购等违法违规问题,具体包括:跨区收购、收购外地烟,烟站工作人员弄虚作假、虚开发票、内外勾结、牟取私利,无合同、超合同收购等问题。
    调查核实程序是:
    (1)准备相关资料。主要包括内部违法违规线索所涉烟农的基本情况,如所属烟站、合同面积数量等级、已交售的数量等级、历史种植情况等。
    (2)实地走访烟农。主要调查核实烟农有没有种烟、有没有按合同种烟、线索所涉的交售行为是否为其所为、烟叶交售卡及结算专用存折有没有交由他人保管并要求烟农解释为何会出现极端不正常的情况。
    (3)询问相关人员。根据情况询问烟站负责人以及过磅、开票、预检、分级等工作人员,查清签订虚假合同、操作虚开发票虚开码单虚假收购行为的具体过程。
    (4)检查资金往来。要通过检查收购资金的有关情况查明真实情况。
    (5)调查核实结束后要得出调查结论。调查结论就是有无违法违规问题,有组织地收购外地烟、跨区收购等问题属集体行为,虚开发票、虚开码单、签订虚假合同等问题属个人行为。
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