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简答题论确立行政主体概念的意义。
  • （1）行政主体是享有国家行政权的组织。
    （2）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。
    （3）行政主体是能独立承担法律责任的组织。
    （4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。
    总而言之，行政主体的判断必须综合考虑各项标准。国家行政机关是最主要的行政主体，但是，行政主体不以行政机关为限。只有那些享有国家行政权，在国家行政管理活动中行使行政权，并能够独立承当因此而产生的法律责任的组织，才是行政主体。

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