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简答题简述新型的职工医疗保险制度的改革思路。
  • 1998年，国务院颁布的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》已明确了改革的思路：
    （1）覆盖范围为城镇所有用人单位及其职工。
    （2）实行“统账结合”即建立统筹基金和个人账户。
    （3）确定统筹基金的起付线，建立医疗费用分担机制和封顶线。
    （4）确定基本医疗保险服务范围和标准，即两定点、三目录。

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