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简答题简述非政府组织参与公共治理的功能。
  • （1）弥补政府失灵、市场失灵和契约失灵，提供公共服务。
    （2）协助控制政府规模，消除公共权力的寻租现象，降低公共管理的成本。
    （3）提供就业机会，促进经济增长。
    （4）凝聚社会资本，是社会安定有序的源泉和动力。
    （5）培养人们的互助协作精神，带来了组织间的“伙伴理念”。

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