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简答题简述对外商投资成片土地开发经营的限制。
  • 成片土地开发经营活动十分复杂，有必要对其内容范围加以明确。主要有以下几点：（1）向外商出让的只是土地使用权，土地所有权仍属于国家。（2）出让的国有土地使用权只是一种地上使用权，该土地的地下资源和埋藏物仍属于国家所有。如要开发利用，则应依照国家有关法律、行政法规的规定进行。（3）开发企业依法自主经营管理，但在其开发区域内没有行政管理权。开发企业与其他企业的关系是商务关系。（4）外商投资开发土地，设立和开办生产、服务、商业等项目和设施及其经营活动，必须遵守我国的法律、法规，不得从事国家法律、法规禁止的经营活动和社会活动。对涉及国家安全的基础设施，如邮电通讯事业，外商只有开发建设权，没有经营权。

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