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简答题陕西省西安市雁塔区鱼化寨街道环卫工张师傅，因为街道办事处在检查时发现路面存在烟头，按照“一个烟头罚一元”的标准，被扣去了900余元的工资。张师傅的月收入本应有2600余元，但在6月底工资到账时，只有1700余元。有记者也在鱼化寨附近采访了20余名环卫工，他们均向记者透露，之前在一次全体会议上，街办负责人称今年要罚够18万元。某地环卫工张师傅，因为街道办事处在检查时发现路面存在烟头，按照“一个烟头罚一元”的标准，本来月薪2600余元，因烟头扣去了900余元的工资，此事，一经网上曝光后，引发了网友热议。有人认为，卫生不达标，被罚也是应该的；也有人认为，罚款过于苛刻，不够人性化。对此，你怎么看？
  • 表态：正所谓无规矩不成方圆，任何单位、企业、行业，都有规章制度，管理环卫工人也应如此。该街道办事处制定措施，监督环卫工人可以理解，但是针对一个月收入只有2600多元的环卫工，被罚了900多元，的确有些苛刻。
    背景：西安自2017年初实行“烟头革命”以来，一年多带来的城市环境改善，让许多西安市民感同身受，街上不仅随处可见“烟头不落地、某某更美丽”的宣传标语，也有专门的‘烟头收集器’，马路上的烟头的确少了很多。
    原因：烟头虽小，但它的确是影响街道清洁卫生的顽疾，事关城市环境和城市形象，必须要清理。把烟头作为考核环卫工的一项指标也能说得通，但是街道上依然有烟头存在，最主要的原因还是部分行人乱扔垃圾的习惯仍没有改变。
    影响：环节工人大多数是年过百半的老人，这个岗位的工作量大、危险性高、工资又低，如果以烟头来衡量环卫工的绩效，处罚额度占工资比例过高，对这些弱势群体的确有失公允，还会让群众对管理部门的能力产生质疑，认为这只是简单的“以罚代管”，影响管理部门的形象。
    落实：一方面，制定科学动态的奖罚标准。对于卫生不达标的，会有一定的处罚，比如1-20之内免于处罚，只是以批评教育为主，超出这个部分再处罚，且有上限标准，而处罚的资金要公开透明，可以用在奖励先进上。另一方面，增加街头清洁工、志愿者数量。除了清洁工及时清扫之外，在热点区域增设新型灭烟柱，并通过志愿者劝解的方式进一步提高市民文明吸烟的意识。

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