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简答题现行市管县体制的利弊分析。
  • 市管县体制之利主要在于：
    （1）加强了行政管理
    （2）发挥了市带县作用
    （3）形成了经济合力
    （4）统一了城乡规划。
    市管县体制的弊端主要在于：
    （1）增加了管理层次，降低了管理效率，提高了管理成本
    （2）不公平竞争加剧了市县矛盾
    （3）地级市对县域经济的辐射能力有限
    （4）城乡合治模式有违各国城市管理的普遍惯例
    （5）市管县体制缺乏宪法依据，容易导致城乡统计混乱。
    改革市管县体制应坚持以下原则：
    一是坚持近期工作与远期目标相结合的原则。
    二是坚持稳中求进的原则。
    三是坚持小试验大调整的原则。
    四是坚持与其他改革措施协同配合共同推进的原则。
    取消市管县体制面临的另一个严峻问题，是如何安排和消化地级市管理机构中为数不少的干部，这可能是领导者下决断的一个最大障碍。对于这个问题，必须本着负责的精神，寻找积极稳妥的解决办法。

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