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简答题试说明发达国家的公共事业组织的监督机制框架和发展趋势。
  • 发达国家的公共事业组织的监督机制框架体现在以下三个方面:
    (1)监督主体:即对公共事业组织实施监督和管理的机构。国际上存在主体多元化(以美国为代表)和专门机构(一英国为代表)两种模式。
    (2)监督规制:是发达国家政府管理和监督公益机构的主要手段。主要规制有:注册登记制度;财政优惠;财务规则;投资规则;“不公平竞争”规则。
    (3)发展趋势:扶持公共事业组织的发展成为政府的重大战略决策。表现为:政府对公共事业组织管理的强化;多元监督体系的完善和强化;公共事业组织自律机制的强化;公共责任层次由低向高的重点转移。
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