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简答题何谓全国土地统一管理和城乡地政统一管理？
  • 《土地管理法》第五条明确规定；“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作....乡级人民政府负责本行政区城内的土地管理工作。”土地由各部门分管，或统管与分管相结合的体制，不但不能发挥各部门的作用，反而造成政出多门，相互扯皮和土地管理的无政府状态。只有国家才具有统管全国土地、城乡地政的权威，特别是改革、开放推动了城乡经济体制改革的步伐。土地管理体制是整个国家体制的一部分。实行城乡土地统一管理的体制。是落实改革、开放、搞活方针的客观要求。在土地所有权和使用权分离的条件下，只有对土地实行统管，才能依法强化土地管理，适应改革、开放、搞活这一新形势发展的要求。

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