A、确定区域城镇发展用地规模的控制目标

B、确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原則和措施

C、提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围

D、确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局