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简答题2007年12月13日晚20点，齐鲁电视台播放了一则关于济南周边小金村公路收费的新闻，内容是小金村村民由村干部带头集资修建的村边公路向过往车辆收取通行费并开具加盖小金村印章的发票，请用法律的观点解释，该村公路收费是否合理？如果收费合理那么开具的发票是否有效？
  • 该村公路收费不合理，根据公路法第59条规定，符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费：
    由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业个人集资建成的公路；
    又国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路；
    由国内外经济组织依法投资建成的公路；
    根据收费公路管理条例第32条规定，收费公路经营管理者收取车辆通行费，必须向收费公路使用者开具收费票据、政府还贷公路的收费票据，由省自治区直辖市人民政府财政部门统一印制、经营性公路的收费票据，由省自治区直辖市人民政府税务部门统一印制、所以小金村开具的发票是违法的。

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