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简答题论述我国政府在转轨时期的任务及作用。
  • 任务（要点）：
    1.市场经济制度的建立是一个非自发的过程，在转轨时期，计划与市场两种体制并存，它们相互摩擦和冲突.政府的职能是减少无序状态，缓解矛盾和冲突，保证平稳顺利地实现市场改革的目标；
    2.向市场经济转变是一个观念冲突和转变的过程.政府负有向公众灌输市场经济观念的任务；
    3.市场化改革过程就是利益重新调整过程，它在短期内会引起通货膨胀、失业等剧烈波动。因此，政府为了减少改革的阻力，就必修为失业人员提供保险，创业就业机会等；
    4.成功的经济改革需要一个稳定、宽松的宏观经济环境。因此，政府应实现财政收支平衡，营造宽松、稳定的经济环境；
    5.经济改革需要成本，包括经济代价和政治代价，所以这些代价必须由政府支付。
    作用（要点）：
    转轨时期国家或政府所面临的是市场不发育与缺陷，而不是市场失灵，政府不是在市场试销与政府失败的两难中作选择，而是如何摆脱不发达市场的自发渐进过程的羁绊，迅速的发动经济增长和工业化。因此，这一时期的政府作用不是去弥补市场失灵，而市政府替代。

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