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简答题试述“收支两条线”管理的内容。
  • “收支两条线”管理是针对预算外资金管理的一项改革,其核心内容是将财政性收支(预算外收支属于财政性收支)纳入预算管理范围,形成完整统一的各级预算,提高法制化管理和监督水平。
    从收入方面来看,主要是收缴分离,规范预算外收入并减少各部门和单位的资金占圧。对合理的预算外收入,不再自收自缴,实行收缴分离,纳入预算或实行财政专户管理。取消现行各执收单位自行开设和管理的各类预算外资金过渡账户,改为由财政部门委托的代理银行开设预算外资金财政汇缴专户,该账户只用于预算外收入的收缴,不得用于执收单位的支出。从支出方面来看,主要是收支脱钩。即执收单位的收费和罚没收入不再与其支出安排挂钩,单独编制预算,交由财政部门审批。
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