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简答题论述对社会保障基金监管的必要性。
  • 由于社会保障基金的特殊性，各个国家都制定法律，对其筹集、投资、偿付等运营过程进行全方位的监督、管理，以确保其安全性。监管既是降低社会保障基金运营风险的有效手段，又是社会保障基金安全运行的必要过程。
    第一，从基本理论上说，社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要。在市场经济不是完全可以依赖自身调节的完善机制的情况下，在存在外部性、信息不对称、报酬递增的情况下，市场机制就不是完全有效的，会发生市场失灵，这时就需要政府机制对其进行弥补。
    第二，从现实和实践上看，社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。社会保障基金不同于一般的投资基金，是政府通过强制手段筹集起来的专项基金，用来保障广大人民群众的基本生活，是老百姓的“保命钱”，若出现管理缺陷或投资失败，公众利益受到极大伤害，会冲击最终的责任主体即政府，会对社会稳定造成威胁，因此需要监管。
    第三，社会保障基金的监管，也是保证基金保值增值的需要。规模巨大的社会保障基金需要进入资本市场投资运营以保值增值，但进入资本市场就要承担市场风险。如果由于监管不力，投资运营不规范，造成社会保障基金的投资失败，就违背了社保基金投资保值增值的初衷。因此，通过有效的监管，减小社会保障基金的投资风险，是实现保值增值的基本保证。

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