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简答题试以“浴盆模型”说明农村联产承包责任制政策的出台、实行和调整。
  • 在政策方案的执行过程中，“失效”表现于三个阶段：
    （1）早期失效；
    （2）偶然失效；
    （3）耗损失效。
    这种政策失效率的变化，类似于浴盆状。人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。实践证明，“浴盆模型”具有一定的指导意义。它提醒人们，在政策早期失效时，不要为早期失效率一时较大的现象所迷惑，而应着重于失效的质的分析。切忌轻易地修改政策，造成政策不稳定。早期失效过程是难以避免的，轻率改变政策必然引起振荡。在偶然失效时，要不断采取追踪检查，提出新措施，修正原方案，使这一时期延长。而在耗损失效时，要抓紧机会，做好政策创新，及时制定出新政策。
    农村联产承包责任制刚开始实行时很多人不理解，误解以致联产承包责任制在一些地方出现了反复，但随着农民真正得到实惠，收入的提高，联产承包得到了绝大多数农民的认同和支持，但随着市场经济体制的建立和完善，农民收入来源的多样化，联产承包责任制出现了一些问题，国家根据实际情况进行了调整和完善，深化和改革了现行的联产承包责任制，使这一制度更能适应生产力的发展和农民收入的提高，进一步巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。

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