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简答题论述西方国家政府的改革概况。
  • (1)英国的行政改革:英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行西欧最激进的政府改革计划,开始了以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。
    (2)美国的行政改革:美国是现代管理科学的摇篮,20世纪的美国文化是以信封管理为特征的。美国的“新公共管理”改革虽然没有明确的起点和目标,但似乎开始的更早,并且带有更明显的管理主义或“新泰勒主义”倾向。
    (3)新西兰的行政改革:新西兰、澳大利亚与英国一起被人们视为新公共管理改革最为迅速、系统、全面和激进的国家。在新西兰和澳大利亚,旧的公共行政传统以管制经济和由政府部门提供一切公共服务为特征。
    (4)其他国家的改革:欧洲大陆各国的行政改革有所不同。它不具备系统、全面、连续和激进的特点,但其行政改革同样带有明显的管理主义色彩,或多或少地以“新公共管理”为取向。
    总之,西方国家的行政改革及其政府再造运动,为新公共管理的兴起提供了强有力的实践背景。它们之间存在着一些共识:从传统公共行政关注管理过程中的效率转变到极大地关注管理结果以及管理者的个人责任。
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