A、行政机关实施行政管理，遵循公平、公正原则

B、行政机关实施行政管理，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视

C、形势自由裁量权符合法律目的，排除不相关因素干扰；所采取的措施和手段必要适当

D、行政机关实施行政管理采用多种方式实现行政目的，避免采用损害当事人权益的方式