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简答题2010年2月8日，A市烟草专卖局执法人员在例行市场检查时，在零售户李某的经营场所及卷烟存放地查获非法南京（红）卷烟55条。因李某无法提供该批卷烟的合法进货证明，执法人员先行登记保存作调查处理。后经省烟草质量检测站检测南京（红）卷烟为假冒伪劣卷烟。经过立案调查证实：该批卷烟是李某从B市低价购买回来销售时被烟草执法人员查获的，并有进货单据及证人张某证实。2月15日，A市烟草专卖局将案件调查终结，并于当日经局领导批准下达了《行政处罚事先告知书》送达当事人。2月20日，A市烟草专卖局以销售非法生产的烟草制品为由对李某作出如下处罚：责令停止销售，处以违法销售总额5335元20%的罚款，即罚款1067元，并将非法销售的55条假冒伪劣红梅卷烟公开销毁。2月21日李某收到行政处罚决定书并将罚款500元交给了专卖科案审人员。3月20日，A市烟草专卖局见李某未交纳剩余567元罚款，专卖科长并派中队长黄某带队去督促李某交纳罚款。黄某等五人到店后叫李某交纳罚款，见李某没有交纳罚款的意思，便叫专卖人员李某、张某到其收银台强拿了567元，说是充抵罚款。A市烟草专卖局在执行行政处罚决定时有无违反法定程序之处？为什么？请说明理由。
  • 1、A市烟草专卖局违反罚缴缴分离制度。理由：《行政处罚法》规定罚款的收缴方式必须是罚缴分离，即当事人到指定银行缴纳。
    2、执法人员收缴罚款后未开具罚款收据。理由：收缴当事人罚款应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据，否则当事人有权拒绝缴纳罚款。
    3、违反督促履行规定。理由：当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延期或分期的申请的，烟草专卖行政主管部门可以对当事人每日按罚款数额的3%加处罚款。
    4、违反强制执行规定，执法人员无权强制拿当事人李某的567元钱充抵罚款。理由：当事人逾期不履行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院起诉的，烟草专卖行政主管部门可以申请人民法院强制执行。

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