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简答题请解释欧洲各国在铁路（包括城市轨道交通）费用的公共负担及资助方面的基本思想。
  • 欧洲各国在铁路（包括城市轨道交通）费用的公共负担及资助方面有相当一致的基本思想，被称之为EC规则。即：
    （1）通道概念：铁路的基础设施，在“运输通道”的概念下与道路、水路一样，被视为国家、省（州）或地方自治区的社会资本的构成部分。
    （2）政策性亏损的补助：对于政府要求保留的亏本铁路线路，作为“承担公共服务义务的补偿”，提出了应由公共资金负担其亏损额的思想。
    （3）竞争条件的公平化：为了纠正竞争条件的不公平性，由财政来补偿铁路在与其它交通工具不同的条件下所负担的费用。

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