A、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。

B、属于利用扶贫资金实行的以工代赈需要使用民工的。

C、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。

D、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求。