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简答题 资料：根据中国物流与采购联合会统计分析，物流业在稳增长、调结构、促转型、惠民生等方面发挥着重要作用。从规模看，每一单位GDP需要3.48个单位的物流总额来支撑；从结构看，物流业每增加6.8个百分点，即可带动服务业增加1个百分点；从效益看，社会物流总费用与GDP的比率每下降0.1个百分点，相当于新增经济效益500多亿元；从就业看，物流业每增加1个百分点，大约创造50万个就业岗位。国务院副总理汪洋曾经指出，一个城市可以没有工业、农业，但不能没有物流业。物流业越发达，市场越繁荣，经济社会发展就越有活力。 随着国民经济进入“新常态”，物流业发展也呈现一些新的特点。从增长速度看，物流业结束了过去十多年20%以上的高速增长，总体运行步入温和增长阶段，长期掩盖在高速增长下的问题开始显现，粗放式运行方式难以为继。从需求结构看，与内需相关的社会物流需求继续保持高速增长，中西部以及农村物流需求增速加快。从资源条件看，物流基础设施网络日趋完善，对物流运作的“硬约束”开始减缓，但要素成本、资源环境负担进一步加重。从增长动力看，新技术、新模式不断出现，整合优化、创新驱动成为“新常态”下物流业发展的动力源泉。从经济发展趋势看，中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，以及打造国际竞争新优势，都对物流业发展提出了新要求。 我国是物流大国但还不是物流强国。当前，部分物流公司仅仅依靠旧有仓储设施，功能单一，设备陈旧，作业效率较低，作业质量不高，难以适应现代物流产业运营的需要。而且，由于物流基础设施和装备水平低，缺乏统一、规范的标准，致使物品在运输、装卸、仓储环节中难以实现一体化、全过程的流动。再有，目前我国物流领域中现代信息技术应用和普及程度还不高，发展也不平衡，企业间没有信息接口，难以实现物流企业与用户间的联网和供应链管理等。从政策层面来看，最突出的表现在多方面。物流企业运行所需资质、证照管理层级多，手续繁杂。总部取得资质分支机构不能通用，异地设立非法人分支机构障碍重重。运营车辆要行驶证还要营运许可证，驾驶员除了驾驶证还要从业资格证。多数证照都要收费还要年检，一些大型物流企业不得不设置数百人的“证照专员”岗位。运输型物流企业过桥过路费占运输总成本20%左右。国家明令取消的行政事业性收费在一些地方明收变暗收。有的通过指定服务商或供应商的方式强行收费、搭车收费、变相收费，物流企业不堪重负。公路“乱罚款”屡禁难止，物流企业已将公路罚款纳入运输成本，约占5%～8%。城市配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”。大件运输企业“行路难”“收费高”。据调查，物流企业税收增速快于利润增长，行业税负水平远高于宏观水平。特别是，“营改增”试点政策实施以来，运输型物流企业税负增加较多。这些都是长期困扰物流业发展的突出问题。 2009年，国务院出台《物流业调整和振兴规划》，之后国务院办公厅发布“物流国九条”，各有关部门和地方做了大量工作。但从这几年落实情况看，以上问题并未得到根本解决。有鉴于此，2014年6月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《物流业发展中长期规划》。《规划》明确，要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点，大力提升物流社会化、专业化水平，进一步加强物流信息化建设，推进物流技术装备现代化，加强物流标准化建设，推进区域物流协调发展，积极推动国际物流发展，大力发展绿色物流，并提出了多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理等12项重点工程。 《规划》要求，要落实相关保障措施，深化改革开放，完善法规制度，规范市场秩序，加强安全监管，完善扶持政策，拓宽投资融资渠道，加强统计工作，强化理论研究和人才培养，发挥行业协会作用。各地区、各部门要充分认识促进物流业健康发展的重大意义，采取有力措施，确保各项政策落到实处、见到实效。地方各级人民政府要加强组织领导，完善协调机制，结合本地实际抓紧制定具体落实方案，及时将实施过程中出现的新情况、新问题报送发展改革委和交通运输部、商务部等有关部门。国务院各有关部门要加强沟通，密切配合，根据职责分工完善各项配套政策措施。发展改革委要加强统筹协调，会同有关部门研究制定促进物流业发展三年行动计划。 假定你是政府的一名工作人员，请根据上述资料为政府网站写一篇宣传短文，介绍物流业发展情况。 要求：只写标题和内容，内容全面，条理清晰。不超过450字。
  • 增强政府作为助力物流发展
    物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，在稳增长、调结构、促转型、惠民生等方面发挥着重要作用。当前，物流业发展迅速，物流基础设施网络日趋完善，而城镇化、信息化的不断发展和新技术、新模式的不断出现，对物流业提出了新要求，物流业发展进入“新常态”。
    然而，当前我国物流业发展还存在一些问题。一方面，由于基础设施和装备水平低，作业效率质量不高，而且现代信息技术应用不足，导致物流企业难以与用户有效联系；另一方面，我国政府对物流管理过严，物流企业税费过重，而部分地区行政性收费更提高了物流企业运输成本。这些问题在一定程度上影响了我国物流企业的发展活力。
    为解决上述问题，国务院曾出台《物流业调整和振兴规划》，发布物流国九条，但效果不佳。为此，2014年国务院常务会议讨论通过《物流业发展中长期规划》，明确提出物流业发展措施，通过增强政府扶持，指导物流业健康发展。望各单位仔细阅读规划，认真领悟思考，助力物流业快速发展。

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