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简答题试比较委员会制政府与西方主要国家政府制度。
  • 委员会制又称会议制，是指国家最高行政权掌握在一个合议机构手中的一种政权组织形式。采用这种制度的国家以瑞士为代表。在瑞士，国家最高行政机构（联邦政府）是联邦委员会，由联邦议会两院（国民院和联邦院）联席会议选出7名委员组成。委员不得同时兼任议员，他们分别担任7个部的部长，任期4年，可以无限期连任。联邦委员会设主席、副主席，主席既是国家元首，又是政府首脑，任期1年。主席、副主席从7名委员中选出，均不得在次年连选连任。联邦委员会实行集体领导，一切重要政务均由委员会集体决定，全体共们负责。
    1.委员会制与总统的区别主要是：
    （1）行政机关即联邦委员会从属于立法机关，不能离开立法机关而独立存在。
    （2）联邦委员会成员由联邦议会选举产生，委员会必须服从并执行联邦议会通过的法律，不得否决也不得退回议会要求复议。
    （3）委员可列席联邦议会的会议，报告政务，陈述意见，也可以提出法律草案，但不能与联邦议会平分秋色，委员会主席对议会制定的法律无否决权。
    （4）联邦委员会实行集体领导，主席任期1年，与其他委员职权平等。
    2.委员会制与总统制的相似之处主要是：联邦议会议员不得被选为联邦委员会委员，但委员会制不象总统制那么严格，委员可以列席联邦议会的会议，也可提出议案。
    3.委员会制与内阁制的相似之处主要是：
    （1）联邦委员会产生于联邦议会，是执行政府职责的机构，委员可以列席议会两院的会议，可以提出动议，可以参加辩论。
    （2）一切重要法案都由委员会草拟，并提交议会通过，成为法律。
    4.委员会制与内阁制的区别主要是：
    （1）联邦委员会不受党派控制，不代表议会任何一院中多数党或数党的利益。选举委员时不标榜任何政治纲领。
    （2）委员会不能对抗立法机关、无权解散议会；议会也无权通过不信任投票推流联邦委员会，委员如失去议会的信任，或他们提出的议案被议会修改或否决，他们不必辞职。
    （3）联邦议会议员、联邦法院法官、其他联邦或州的公职人员，不能被选为联邦委员会委员。

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