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简答题试述我国中央银行与政府之间的特殊关系。
  • （1）中央银行与政府的关系的最根本所在是指中央银行在制定与执行货币政策时的独立性，即在多大程度上可不受外部控制作出独立决策。
    （2）我国中央银行目前作为国务院的一个职能部门，直接归国务院领导，目的是政府可直接控制与影响货币政策的制定与实施，并使之与财政政策、产业政策及发展目标相协调。因此，政府对中国人民实行直接的领导与控制，体现在以下一系列方面：
    ①人事任免权。中国人民银行行长的人选，由国务院总理提名，副行长由国务院总理任免。
    ②货币政策的决定。中国人民银行货币政策委员的组成，委员会职能确定与工作程序的制定，均由国务院直接决定，中国人民银行的年度货币供应量指标，利率与汇率的决定，均须国务院批准。
    （3）我国中央银行在法律上显然是被作为一个政府部门来看待的。其在货币政策制定上的独立性是不受政府以外的部门与机构的干涉。银行法明确规定了地方政府不得干预中央银行的货币政策，不得妨碍中央银行履行其他职责。而且法律还规定了地方政府有义务支持中国人民银行独立地制定与执行货币政策，以确保货币金融体系的稳定。

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