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简答题 资料1.腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党、国家和社会构成了潜在的威胁。作为反腐新生力量的网络反腐异军突起，十八大之后的反腐风暴中，因网络曝光而落马的大小官员不在少数。 2012年11月20日，疑似重庆市北碚区区委书记雷某不雅视频截图在微博上发布，该事件在网络发酵63个小时后雷某就被免职。雷某的落马也被网友称为“微博秒杀”。 除了雷某，山东省农业厅原副厅长单某，山西省公安厅原副厅长、太原市公安局原局长李某等等，这些十八大后落马的厅官也缘起网络曝光。 2012年12月6日，《财经》杂志副主编发布3条微博，向中纪委实名举报时任国家发展和改革委员会副主任刘某存在多项违纪行为。历时5个多月，2013年5月12日官方通报刘某涉嫌严重违纪，2013年6月8日，刘某被免去国家发展和改革委员会副主任一职。舆论也将刘某的落马奉为微博反腐的一个经典案例。 网络反腐的参与性、社会性、公开性，能有效补充党政机关内部自我监督的不足，但是，网络反腐中出现“误伤”现象，甚至引发的人肉搜索等侵权行为，也让社会对网络反腐的利弊产生争议。 2013年4月19日，人民网、新华网、中国新闻网等国内主要网站同步推出网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。可以预见，在官方的指导下，“网络举报监督专区”不仅可使网络反腐走向规范化、常态化，更重要的是实现了民间反腐与官方反腐的对接，网民的举报可直达相关权力部门，举报效率乃至反腐效率将大大提高。 有专家呼吁，对于网络实名举报，应该立法加以规范，建立对举报人的保护制度；对实名举报的回应，政府也应有法可依。 资料2.2013年5月30日，A市市委副书记、市长，因涉嫌受贿被逮捕。2013年6月4日，监察部网站发布消息称，B省原副省长涉嫌严重违纪，正接受组织调查。这两条消息的接连出现，把一个反腐领域的老话题再度引入公众视野：为什么总有官员“边腐边升”？ 有媒体报道，B省原副省长在担任六安市委书记的近十年里，就曾收受某矿业集团“超过了普通刑事的贿赂”，但仍于2008年升任B省副省长；而A市市委副书记在担任县长一职时，就出过一些经济问题，却“没有下文”，直到近期才被提起。 “越来越多的官员出现边腐边升的问题，这需要进行制度反思”，中共中央党校教授谢春涛表示，纪委应介入官员选任提拔，在任前考核公示、离任审计阶段进行严格和透明的把关。 值得注意的是，2013年5月中纪委对巡视工作手段进行了丰富，强调巡视工作关口前移，“下沉一级”了解干部情况，抽查领导干部报告的个人有关事项。这也被舆论看做是中纪委层面已经在关注“带病提拔”的问题。 资料3.“反腐败‘既打老虎，也打苍蝇’。对腐败分子，不管是谁，不论其职务多高，只要搞腐败，就一查到底，反腐败‘零容忍’是底线。”2013年6月4日，反腐败学者、中央党校教研部教授林吉吉如是说。“零容忍”原指不宽容任何轻微的犯罪行为，后来引申到反腐领域。 2013年7月8日，原铁道部部长刘某受贿、滥用职权案在北京市第二中级人民法院一审宣判。刘某被法院以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，决定执行死刑，缓期两年执行。 案发后，刘某受贿的赃款及其滥用职权造成的损失被司法机关全部追缴，这其中仅房产就374套，人民币超过8亿元。 法律面前人人平等。刘某能够从一个普通铁路工人到铁道部部长的位置，体现了国家和领导对于他的肯定。他本应以更大的激情和热情去回报国家、回报人民，然而却不断为自己谋取不当利益，做出严重违纪、违法的事情，并最终被绳之以法。刘某的案例说明，即使已经身居高位，只要违法了，就必然会受到法律的制裁。 资料4.胡锦涛同志曾指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。” 严厉惩处，实行“零容忍”，使人不敢贪。所谓“零容忍”，就是绝不容忍。20世纪60年代，香港廉政公署公布了《防止贿赂条例》，对腐败的罪与罚作了非常清晰的规定，从而堵塞了轻微腐败漏洞。香港廉政公署如此严格的反腐“零容忍”政策让“潜规则”失去寄生的空间。 2013年7月，深圳市纪委详解官员财产公示等热点问题，三部门可查阅官员财产申报信息。申报内容不仅限于领导干部个人、配偶和共同生活的子女所拥有的相关财产，还包括其他重要事项：本人、配偶和共同生活的子女所拥有房产、投资、以及以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险和其他金融理财产品情况；配偶和共同生活的子女投资非上市公司、企业，注册个体工商户、个人独资企业或合伙企业情况。 瑞典被誉为世界上最廉洁的国家之一，其廉政建设取得成功的一个突出特点就是“政务公开透明”。其他一些西方发达国家也都有“政务公开”的共同特征。在法国，除了涉及国家安全机密外，所有重大行政决策、政府法令和关于国计民生的行政行为及行政监察所为，都必须在《政府公报》上公开。 新加坡以廉洁闻名国际，其对违反廉政法规的处罚往往是刑事处罚、纪律处罚、经济处罚三管齐下。如该国原商业事务局局长格林奈一直从事与商业犯罪进行斗争的工作，以判案公正、精明著称，但由于其两次对新加坡银行人士撒谎，引诱他们投资其妻子的度假村项目，结果被判“欺骗罪”，受到坐牢、开除公职的处罚，还被律师公会取消了律师资格。 加强教育，提高素质，使人不想贪。芬兰儿童从小就学习社会学课程，高中时学习法律知识，进入社会前已具备基本法律知识和遵纪守法的观念。新加坡在中学时就普遍开设反贪廉政课，对社会不同行业、不同阶层则通过有针对性地举办讲座、报告、讨论、展览等形式进行廉政教育。 请结合“资料1～4”，谈谈如何加强反腐倡廉建设。 要求：内容具体，符合实际，措施合理。不超过300字。
  • 第一、加强立法与执法力度。加强立法，明确对腐败的惩罚规定，堵塞腐败漏洞；保证政府对实名举报的建立与回应有法可依；坚持法律面前人人平等，刑事、纪律、经济处罚三管齐下。
    第二、加强财产公示与政务公开透明。实施官员财产申报及公示制度；官员选任提拔引入纪委介入，在任前考核公示、离任审计阶段进行严格和透明的把关，根除“带病提拔”问题；除涉及国家安全机密外，公开所有重大行政决策、法令和关于国计民生的行政行为等。
    第三、规范网络反腐。建立网络举报监督专区，实现民间反腐与官方反腐的对接；建立举报人保护制度。
    第四、加强教育。学校开设法律学、社会学、反贪廉政课；在社会上举办针对性讲座、展览等。

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