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简答题中国中小企业政府扶持体系的现状、问题和对策。
  • （1）我国中小企业政府扶持体系的现状。
    ①法律框架和政策体系。制定了一系列加速发展中小企业的政策法规。如2003年1月1日颁布的《中小企业促进法》、2005年出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、2009年发布了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等。
    ②融资支持。在间接融资方面，扩大利率浮动范围，改进信贷机制，提高贷款比重；国家开发银行开展担保等业务。直接融资方面，推出中小企业板块，发展产权交易市场；央行先后出台融资方面的保障措施，中小企业金融服务不断改善。
    ③技术创新支持。鼓励中小企业自主开发型产品、新技术，填补市场空白；支持中小企业采用先进技术、生产工艺和设备，提高产品质量。鼓励中小企业与大企业建立协作配套关系，促进中小企业专业化发展；逐步建立共有技术支持平台；全面推进中小企业信息化。
    ④服务体系持。按照社会化、专业化、市场化原则，发展社会化服务体系，重点支持培训、辅导、信用信息、技术创新、国际市场开拓等服务体系建设。
    ⑤其他支持措施，包括创业扶持、税收优惠、鼓励利用外资、市场开拓的扶持。
    （2）现阶段，我国中小企业政府扶持体系存在的主要问题。
    ①法律体系有待完善；
    ②缺乏完整的战略体系；
    ③政府互动机制不健全；
    ④融资难问题尚未解决；
    ⑤社会服务体系有待完善。
    （3）根据我国的具体情况，逐步完善我国中小企业发展的政策扶持体系的对策。
    ①健全法律体系；
    ②组建完善的管理、服务机构和扶持政策。完善我国的中小企业管理体制的措施有：建立统一的管理体制、深化审批制度改革、理顺管理职能 、加强行业组织建设。在对中小企业的政策支持上，政府相关部门要从产业、财政、税收减让、信贷、进出口、市场准入等方面完善扶持政策，选择合适的扶持措施，包括财政资助、税收减让、信贷支持、政府采购、出口鼓励措施等。完善扶持政策需要采取的政策主要有：产业引导政策、税收优惠政策、财政投入政策、土地使用政策和减轻企业负担政策。
    ③拓宽融资管道。促进中小企业发展优惠措施中，金融扶持包括：成立专门的区域性融资机构和发展基金；大力发展信用担保；制定扶持的财税优惠政策；积极支持和引导企业进行直接融资，加速建立风险投资机制和创业板股票市场。
    ④进一步完善服务体系，包括发展政策支持体系、技术支持体系、社会化服务支持体系。

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