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简答题什么是国家预算？请说出其内容、形式、编制方式及其过程。
  • 在公共经济学中，国家预算是指政府，也即中央政府和各级地方政府在没一个财政年度的全部公共收入和支出的一览表。换而言之，国家预算是一个国家的中央政府和各级地方政府公共收支计划的总和。
    预算在形式上可以分为：
    ① 单式预算：即政府所有的公共收支计划通过一个统一的预算来反映。
    ② 复式预算：即公共收支计划通过两个或两个以上的预算来反映。
    预算的编制方式可以分为：
    ① 基数预算：指政府的收支计划在前一年预算基础上，参照本年度社会经济发展加以调整而确定。
    ② 零基预算：指政府在编制预算是，一切从零开始，对原有的各开支项目重新进行核定，不是停留在修改上一年度预算或审查新增部分上。从而强化预算管理，提高资金使用效益。起源于美国。 预算的过程分为：编制——审议批准——执行——决算4个阶段。
    大体上是在每一个预算年度开始之前，由行政当局的预算编制机关，一般而言是由财政部门出面编制年度预算，经过立法机构，也即议会的审议批准，以法律形式确定其为正式预算。预算年度开始之后，个部门分头执行经批准的正式预算，设计部门进行日常监督。年度预算终了之后，由行政当局提出决算报告，也即预算执行情况及年度实际收支报告连同审计机关的审计报告一起提交议会审议批准。

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