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简答题陕西清涧县食品药品监督管理局副局长，在工作时间到亲戚家药店坐诊看病。该当事人回应说，他只是帮亲戚忙。对此，你怎么看？
  • 该副局长的行为从表面上来看是擅自脱岗，然而作为食品药品监督管理局长难道真不懂得自己所处位置与药店之间本就是“瓜田李下”的关系？因此，我认为该官员上班时间到药店坐诊不只是作风“开小差”，而且是违规违纪又违法，影响恶劣，应该引起有关部门的重视。
    从纪律角度来讲，不得在外兼职或者从事营业性活动，而该干部在上班时间脱岗在药店坐诊，既违背了考勤制度，属于不作为和乱作为的行为，也违背了不得在外兼职或从事营业性活动这一相关规定；其次，食品药品监管机构与药店之间，属于管理与被管理的关系，因而双方之间应有明确的利益界线，该官员作为监管者为被监管的对象搞服务和“帮忙”，属纪律所不容许的不当行为。从法律上讲，药店不是医疗机构，只能销售药品而不能从事诊疗行为，否则就属于超范围经营，应当受到相应的行政处罚。同时，对于“药店帮忙”的行为，依据相关法律规定，执业医师须有行医单位才能行医，否则就是非法行医。据调查该官员“资格证被扣”，在如此情况下还依然“继续坐诊”，属于非法行医，应该受到更加严厉的行政处罚。
    因此，对于该官员的做法或者类似的行为，相关部门应该给举报者和公众一个交代，同时给予体制内的人员以警示。当务之急，一是纪检部门必须要严查此事，搞清楚其行为有无牟利性，药店与其是否存在不正当利益关系，其行为属于“帮忙”还是“营利”；二是工商、卫生和食药监管等相关行政机关要根据职能职责，对超范围经营和非法行医的行为，所涉及的单位和个人都应依法给予惩处，真正做到“过罚相当”，才能避免“副局长坐诊”的行为成为恶劣的示范，扰乱了当地的市场秩序。三是要加强广大党员干部学习和思想教育工作，提高党员干部的认识和思想觉悟，警示广大干部切莫忘了自己身份，找准位置，真正做到在其位谋其职，不负党和人民的嘱托。

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