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简答题简述公文主旨的特点。
  • 公文主旨的特点包括：
    （1）从产生过程看，公文主旨的酝酿时间较短，形成过程也比较单纯；除《政府工作报告》等特殊文件外，起成熟周期较短。
    （2）从包含的基本内容看，公文主旨大体包括撰拟目的、说明和主张三个要素，并采用“第一人称”的方式直陈文中。
    （3）从表现形式看，公文的主旨受行文规则的约束，紧密联系公务活动实际，反映行政管理规律，无法采用自由、灵活的主体方式。
    （4）从与标题的关系看，公文的主旨与标题关系密切。
    （5）从作者看，公文的主旨是公文撰拟者、社会组织的领导以及上级精神、下级情况的汇合和结晶，其作者比较固定和单一。

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