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简答题小张、小王是甲市A县烟草专卖局稽查一中队市场监管员,小张5年前从部队转业分配至A县烟草专卖局稽查大队工作至今,小王于今年6月份毕业于某名牌大学法学院。2011年7月11日(星期一),小张按照县局稽查大队制订的周市场检查计划,结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等情况,制订了一份日市场检查计划,具体内容如下: 甲市A县烟草专卖局日检查计划检查目的:掌握市场情况,打击违法行为,宣传烟草专卖法律法规,维护卷烟市场正常经营秩序。检查时间:7月12日检查人员:小王(负责人)、小张 检查对象:晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售户;人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售户;泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售户;阳光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售户;光明大街E1、E2、E3、E4、D5等零售户。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售户在上次检查中有违法行为。检查内容:一是检查烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况;二是检查烟草专卖管理相对人的守法经营情况;三是对上次检查中发现的违规经营户进行重点检查,充分做好教育转化工作,引导 其守法经营。四是加强烟草专卖法律法规宣传,营造良好的专卖执法氛围。 检查方法:采取分类监管的方法,将常规检查、突击检查与错时检查相结合,对守法经营户以服务为主,对轻微违法户以法律宣传、教育转化为主,对重点户以严格检查为主,严厉查处违法经营行为。请指出该份检查计划的制订程序及内容上存在的主要问题并改正。
  • (1)程序方面:小张制订日市场检查计划错误,该计划应由稽查一中队制订。
    (2)内容方面:①日计划标题错误,该检查计划的标题应为“A县烟草专卖局稽查一中队日检查计划”②检查时间不具体,应在检查日期后注明“星期二”;③检查对象不客观,还应包括无烟草专卖行政许可、审批证明文件或采取其他形式违法从事烟草专卖经营活动的相对人;④检查内容不全面,还应包括烟草营销、配送等基本经营情况;⑤检查负责人安排不合适,应确定声望较高、工作经验较丰富的市场监管员负责日常市场检查工作,小张应作为检查负责人。
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