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简答题试述发达国家财政的经济管理职能。
  • 财政经济管理职能的主要方式是矫正性税收、管理性税收和矫正性补贴。
    （1）矫正性税收。由于私人生产者只是从本身支出的成本和获得的利润出发，在生产决策中不会考虑对其他人造成的损失，因而需要由政府采取管理的措施，对私人的经济活动加以矫正，即通过税收使其外在影响内在化，以达到生产资源的有效利用。采用矫正性税收是为了调整企业产品的价格，促使生产者和购买者考虑外在的成本，从而导致市场价格能够反映真实的资源机会成本。
    （2）管理性税收。是指那种以抑制某些产品的消费和生产为目的的税收，它具有政府干预私人经济活动的目的。西方财政学者认为，按照社会赞同与不赞同的价值标准，产品可分为有益产品和有害产品，有益产品是社会所提倡并鼓励生产的，有害产品则是社会希望阻止或限制提供的。比如，政府可以对有益产品采取补贴的方式进行鼓励，而对有害的产品采取征收高额税收的方式加以限制。管理性税收的主要目的并不在于取得财政收入，而是对私人经济活动进行干预。其有效性取决于课税产品的需求弹性，产品的需求弹性越大，这种税的管理效果就越明显，反之，产品的需求弹性越大，这种税的管理效果就越小。
    （3）矫正性补贴。某些产品的提供不仅会使直接消费者得到利益，同时会使其他人间接得到好处，这种利益称为外在利益。比如，对流行病的预防注射不仅使接受注射者本人得到防疫的好处，其他人也会得到减少疾病传染的利益。对于具有外在利益的产品而言，直接消费者得到的利益并不能反映这种产品所得到的全部利益，一般来讲，边际社会利益等于边际私人利益与边际外在利益之和。这就需要政府给予补贴，使其个人收益和社会收益相一致。

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