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简答题简析民国时期咨和公函的用途消长趋势；及两者所分别适应的基本行文关系。
  • 民国时期，公函与咨的使用范围消长趋势大致是，咨的用途日渐缩小，公函的用途日渐扩大。
    分别适应的行文关系：“咨，同级机关公文往复时用之”；“公函，不相隶属之机关公文往复时用之”。使咨、公函两文种的用途纯化，分别适应同级、不相隶属两种行文关系。这是平行公文进化上的一大进步。

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