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简答题简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
  • 1、各州政府的组织与联邦政府一样,以立法、行政和司法三个部门的相互:“分立”和“制衡”为原则建立。
    2、州的行政首脑是州长,由全州普选产生。州长是最有影响力和最有权力的州政府官员。
    3、州长的权力一般在州宪法中列举,同总统权力类似,通常包括立法建议权、立法否决权、任免权、赦免权等。
    4、州立法机关(除内布拉斯加州外)都实行两院制,两院亦分别称,参议院和众议院。
    5、州议会组织结构与国会的组织结构大体相似,也实行委员会制,州立法程序也同国会大致相同。
    6、州立法制度中还包括公民直接立法权和罢免权,这是联邦一级所没有的。
    7、各州的地方政府在相互关系上不是一级领导一级的垂直领导关系。任何地方政府都不能互相管辖,它们都与州政府发生关系,甚至可以跳过州政府直接同联邦发生关系。
    8、美国城市地区设立的政府称为市政府,市政府共有三种类型:市长制、市政委员会制、市政会议——经理制。
    9、县是州政府的代理处,通常是州的再划分区,包括两个或两个以上的镇及数个乡村。县政府受英国的影响,实行“立法和行政”合一的体制,立法、行政、司法三种职能由一个机构行使。
    10、县政府的主要职能是征税、借款、拨款、任命官员、建筑和维护公和桥梁、实施福利计划等。
    11、镇、乡政府的政务通常委托一个民选的委员会或乡村议处理,委员会有一个主席或会长,负责行政首长的职务。市镇会议往往被引为美国直接民主制的最纯粹形式。
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